安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)貼政策的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為切實維護(hù)被征地農(nóng)民社會保障權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)貼政策（以下簡稱“繳費補(bǔ)貼”）?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、繳費補(bǔ)貼范圍和對象
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府在依法征收農(nóng)民集體所有土地時，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼對象由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。
　　二、繳費補(bǔ)貼辦法
　　（一）補(bǔ)貼對象參加基本養(yǎng)老保險的，可享受繳費補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的，不享受繳費補(bǔ)貼。
　?。ǘ┭a(bǔ)貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在個人正常繳費的基礎(chǔ)上給予繳費補(bǔ)貼，補(bǔ)貼可一次性計入個人賬戶，也可分15年逐年計入個人賬戶；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，在其領(lǐng)取待遇前一次性計入個人賬戶。補(bǔ)貼對象參加職工養(yǎng)老保險的，其繳費補(bǔ)貼可憑繳費憑證一次性或逐年發(fā)放給個人。具體補(bǔ)貼方式由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。
　　（三）補(bǔ)貼對象享受繳費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價、現(xiàn)行被征地農(nóng)民社會保障水平等因素確定，但每人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地被依法征收時當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價。具體標(biāo)準(zhǔn)由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。
　　（四）市、縣（市、區(qū)）人民政府以征地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定補(bǔ)貼對象，并給予其繳費補(bǔ)貼。
　　三、加強(qiáng)社會保障費用籌集和管理
　?。ㄒ唬┦?、縣（市、區(qū)）人民政府征收農(nóng)民集體所有土地時，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會保障費用，計入征地成本，列入工程預(yù)算。
　?。ǘ┦?、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價、社會保障費用需求等情況，確定每畝土地的被征地農(nóng)民社會保障費用籌集標(biāo)準(zhǔn)?；I集的社會保障費用，主要用于保障對象繳費補(bǔ)貼?；I集資金不足以補(bǔ)貼的，由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府解決。
　　（三）市、縣（市、區(qū)）自然資源、財政和人力資源社會保障部門按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，及時足額籌集社會保障費用，并存入當(dāng)?shù)仡A(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會保障費用預(yù)存不到位的，不得報批征地。
　　（四）征地被依法批準(zhǔn)后，市、縣（市、區(qū)）財政和自然資源部門要及時將預(yù)存的社會保障費用轉(zhuǎn)存本地被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會保障費用的，不得實施征地。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會保障費用返還預(yù)存單位。
　?。ㄎ澹┦小⒖h（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)社會保障費用資金監(jiān)管，實行財政專戶、收支兩條線管理，做到專款專用。建立并嚴(yán)格落實資金預(yù)提、對賬等機(jī)制，嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題，要立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　四、做好新老政策銜接
　　（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，原則上按原政策規(guī)定進(jìn)行保障。
　　（二）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，其承包的土地再次被依法征收時，不再給予繳費補(bǔ)貼。
　　（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合實際情況，制定具體新老政策銜接辦法。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾?，精心組織。做好被征地農(nóng)民社會保障對象繳費補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，制定實施細(xì)則，建立信息共享機(jī)制和信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極穩(wěn)妥推動政策實施。
　　（二）結(jié)合實際，抓好落實。各地要堅持實事求是，既盡力而為又量力而行，科學(xué)確定繳費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會保障費用籌集標(biāo)準(zhǔn)，確保被征地農(nóng)民繳費補(bǔ)貼及時足額到位、社會保障待遇按時足額發(fā)放。
　?。ㄈ┓婪讹L(fēng)險，平穩(wěn)銜接。各地要充分考慮新老政策待遇平衡，本政策執(zhí)行前保障對象待遇水平較低的地方要建立待遇調(diào)整機(jī)制，逐步縮小新老政策待遇水平的差距。鼓勵各地人民政府對本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的、未領(lǐng)取待遇的被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險給予一定繳費補(bǔ)貼。
　　本政策自2024年1月1日起執(zhí)行。我省有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安徽省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年10月27日