人社部發(fā)〔2023〕28號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)**:
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2023年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休人員)基本養(yǎng)老金水平?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整范圍。2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。全國(guó)調(diào)整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定。各省以全國(guó)調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平。
三、調(diào)整辦法。采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)和基本養(yǎng)老金水平掛鉤;對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休**干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì),適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。
四、資金來(lái)源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)**和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位所需資金,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政對(duì)本地調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,是保障和改善民生水平的重要措施,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,加強(qiáng)宣傳解讀,正確引導(dǎo)輿論,確保調(diào)整工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,于2023年5月31日前報(bào)送人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。要嚴(yán)格按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部備案同意的實(shí)施方案執(zhí)行,把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,提前做好資金安排,確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn),不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,不得通過(guò)設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平。將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作納入對(duì)省級(jí)政府養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核。在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。
人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部
2023年5月19日