各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為進(jìn)一步提升全市自然人社會保險費(fèi)征繳服務(wù)質(zhì)效,深入推進(jìn)全民參保計劃,擴(kuò)大參保覆蓋面、提高參保繳費(fèi)率,保障和改善民生福祉,增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民的幸福感、安全感、獲得感,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、基本原則
(一)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,深化部門溝通協(xié)作,細(xì)化協(xié)作事項和業(yè)務(wù)對接流程,形成政府主導(dǎo)、部門各司其職的自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格管理服務(wù)新格局。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,注重源頭治理。各級網(wǎng)格要扛牢管理職責(zé),統(tǒng)籌做好所轄范圍內(nèi)自然人社會保險費(fèi)的相關(guān)工作。充分發(fā)揮基層組織的工作優(yōu)勢,推動重心下移、力量下沉,逐級壓實責(zé)任,制定任務(wù)清單,明確網(wǎng)格職責(zé)。
?。ㄈ┘夹g(shù)支撐、高效便民。強(qiáng)化信息技術(shù)在自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化中的應(yīng)用,依托互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)交互等支撐,提供多元化參保繳費(fèi)方式。加快推進(jìn)自然人社會保險費(fèi)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“一廳聯(lián)辦”“一窗通辦”,部署和應(yīng)用城鄉(xiāng)居民兩險代征代辦系統(tǒng)。優(yōu)化線下服務(wù),保障老年人、殘疾人等特殊人群繳費(fèi)的順暢便利,不斷提升繳費(fèi)便利度。
二、組織架構(gòu)
?。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格體系。
為統(tǒng)籌做好自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù),市政府成立蚌埠市自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。各縣、區(qū)政府(市高新區(qū)管委會、市經(jīng)開區(qū)管委會,下同)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))三級自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。
?。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。
1.市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各縣、區(qū)自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)檢查,督促各縣、區(qū)建立三級自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,完善相關(guān)制度措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。人力資源社會保障、醫(yī)保、人民銀行、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,協(xié)調(diào)解決自然人社會保險費(fèi)參保繳費(fèi)問題,確保管理職責(zé)清晰、業(yè)務(wù)銜接順暢;保障信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,做好數(shù)據(jù)運(yùn)維工作,確保征收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整;加強(qiáng)部門間收入統(tǒng)計核算、征繳入(退)庫、票據(jù)管理、資金對賬和銀行協(xié)調(diào)等。
財政部門負(fù)責(zé)各類參保資助、補(bǔ)助資金劃撥保障工作,按時足額落實財政配套資金。
民政、衛(wèi)生健康、退役軍人、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)審核本地特困人員、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)、低保對象等人員信息,計生特扶對象信息,重點(diǎn)優(yōu)撫對象信息,返貧致貧人口和納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的人口信息,符合條件的持證殘疾人信息等特殊繳費(fèi)人群信息,并將信息及時提供給人力資源社會保障和醫(yī)保部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
教育部門負(fù)責(zé)各類在校學(xué)生、幼兒園學(xué)齡前兒童的參保繳費(fèi)。
公安部門負(fù)責(zé)對人員信息核查提供協(xié)助。
3.縣、區(qū)級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)各縣、區(qū)自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)宣傳發(fā)動、政策解讀、參保繳費(fèi)目標(biāo)等全方位管理,及時了解掌握參保繳費(fèi)人數(shù)、籌資情況、征收進(jìn)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)兩險代征代辦系統(tǒng)的部署應(yīng)用,對下實施指導(dǎo)、檢查、考核。
4.稅務(wù)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)自然人社會保險費(fèi)征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)部署,牽頭制定相關(guān)工作規(guī)程、征繳流程和制度,積極主動參與各級網(wǎng)格工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
?。ㄒ唬┠繕?biāo)管理。上級網(wǎng)格依據(jù)目標(biāo)管理要求,合理確定城鄉(xiāng)居民兩險征繳目標(biāo);下級網(wǎng)格對征繳目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解、落地落細(xì),增強(qiáng)工作合力,提高征繳效率,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌推進(jìn)局面,實現(xiàn)當(dāng)期自然人社會保險費(fèi)征繳到位。
(二)部門聯(lián)動。上級網(wǎng)格要強(qiáng)化對下級網(wǎng)格的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,下級網(wǎng)格要積極主動向上級網(wǎng)格匯報工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,實現(xiàn)縱向貫通。各級網(wǎng)格內(nèi)部各成員單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合,共同研究解決工作中遇到的新情況新問題,做到橫向聯(lián)動。
?。ㄈ﹦?chuàng)新宣傳。根據(jù)城鄉(xiāng)居民兩險特征和參保對象特點(diǎn),建立分類分對象的宣傳機(jī)制,進(jìn)一步加大自然人社會保險費(fèi)政策宣傳解讀力度。充分運(yùn)用新媒體、傳統(tǒng)媒體等線上線下渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,持續(xù)擴(kuò)大政策覆蓋面和知曉率。
?。ㄋ模﹥?yōu)化服務(wù)。細(xì)分服務(wù)策略,大力推廣線上繳費(fèi)小程序,拓寬自然人社會保險費(fèi)繳費(fèi)渠道。依托基層組織和銀行等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)將自然人社會保險費(fèi)參保繳費(fèi)服務(wù)的觸角延伸至村居(社區(qū)),讓群眾“少走馬路,多跑網(wǎng)路”。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格組織應(yīng)有計劃地研究部署自然人社會保險費(fèi)征繳管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量,有效整合資源,推進(jìn)各級自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格與基層社會綜合治理網(wǎng)絡(luò)融合式建設(shè)發(fā)展。
?。ǘ┖粚嵕W(wǎng)格基礎(chǔ)。各縣、區(qū)要認(rèn)真調(diào)研本地自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)現(xiàn)狀,摸排本地繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)人基礎(chǔ)信息、繳費(fèi)方式等,依托信息化系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理體系,逐步提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化信息化水平。
?。ㄈ┨嵘龢I(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊伍建設(shè),重點(diǎn)健全縱向條線對接,橫向部門配合的工作機(jī)制,根據(jù)工作需要開展網(wǎng)格工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和履職能力,保證網(wǎng)格化管理服務(wù)的順利開展。
附件:蚌埠市自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2023年1月13日
(此件公開發(fā)布)
附件
蚌埠市自然人社會保險費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:葛 銳 市委常委、常務(wù)副市長
副組長:張 斌 市政府副秘書長、辦公室主任
杜少武 市稅務(wù)局局長
成 員:段元麗 市教育局副局長
喬華茂 市公安局副局長
張 群 市民政局黨委委員、市社會救助服務(wù)管理中心主任
仲旌旗 市財政局總會計師
趙同全 市人力資源和社會保障局副局長
趙 彪 市衛(wèi)生健康委副主任
崔佰喜 市退役軍人局副局長
湯敬勝 市醫(yī)保局副局長
李 勝 市鄉(xiāng)村振興局副局長
魏 兵 市殘聯(lián)副理事長
張躍軍 市稅務(wù)局副局長
楊曉蓉 人民銀行蚌埠市中心支行副行長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市稅務(wù)局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,張躍軍同志兼任辦公室主任。